REDESIST -

Ao longo de mais de dez anos de atividades da RedeSist, contínuos esforços de pesquisa, permitiram a constituição de uma ampla base de informações sobre arranjos produtivos locais. Ao longo desta utilização pragmática do enfoque de Arranjos Produtivos Locais, tanto em pesquisa quanto em política no Brasil e no exterior, têm sido identificados avanços, assim como necessidades de refinamento e novos campos a investigar. Em particular, a ação de política por mais de uma década remete a uma necessária avaliação de seus resultados. Tendo em vista o grau de desenvolvimento do debate e da ação política de apoio a APLs, coloca-se, neste momento, como um desafio central a identificação dos acertos e erros feitos, tanto na identificação e caracterização das potencialidades e carências de APLs específicos, quanto das medidas de apoio e promoção implementadas por diversos órgãos, dentre os quais se destaca o Sebrae.

A articulação do conhecimento detalhado das condições e características de APLs no início da década e dos instrumentos de política direcionados a estes ao longo dos últimos anos com uma avaliação pormenorizada do seu atual estágio de desenvolvimento oferece uma oportunidade ímpar de desenvolver uma visão crítica do debate acadêmico e da ação de política desde o surgimento do conceito de APLs.

Dentre os fatores que têm sido identificados nas mais variadas pesquisas e debates como sendo de fundamental importância para o desenvolvimento virtuoso de APLs, destaca-se a existência e/ou criação e desenvolvimento de uma infra-estrutura institucional e de serviços que dêem suporte aos agentes produtivos. Mais especificamente aponta-se para a importância de instituições e serviços condizentes com uma estratégia mais nobre de atuação das empresas, assumindo estas um papel ativo em seu mercado, como atores criativos e que agreguem conhecimentos e valor localmente. Destacam-se aí os serviços técnicos e produtivos, engenharia, consultoria, serviços laboratoriais para testes e certificações, a criação de capacitações em instituições de ensino e capacitação profissional, a infra-estrutura logística, etc.

A configuração e a relevância desta infra-estrutura institucional e de serviços industriais não foi ainda devidamente mapeada e avaliada. São perguntas em aberto qual tem sido o papel concreto destas no desenvolvimento de APLs específicos, qual a relevância ampla desta infra-estrutura para o desenvolvimento de APLs em regiões e estados do país. A compreensão das potencialidades e obstáculos ao desenvolvimento dos APLs, colocados pela presença ou ausência destes serviços, contribuirá para um mais completo entendimento da dinâmica dos diferentes APLs e suas perspectivas de desenvolvimento futuro.

Portanto, o projeto pretende dar um novo passo no sentido de ampliar e enraizar o conhecimento e a capacitação em políticas para promoção de APLs, ao desenvolver uma avaliação crítica do desenvolvimento de APLs, das políticas que influenciaram este processo e da relevância de uma infra-estrutura de serviços complementares para esta dinâmica.